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蒋会成:打造海南健康产业基地

2017-10-21 17:16:49 “海南安徽两会” 0

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1021日,博鳌国际养生论坛2017在琼海博鳌开幕,来自国内外的健康养生专家和企事业人士共聚一堂,共议养生话题。论坛以健康中国、海南前行、产业对接、共建共享为主题,旨在打造成产学研一体化国际交流平台。与会嘉宾通过对国内外健康养生产业的比较研究和分析论证,把脉中国健康养生产业未来。当天,蒋会成董事长应邀出席论坛,并做了题为《如何打造健康产业基地》的重要发言。发言深入阐述了健康产业对于国民经济发展的重要意义,认为打造健康产业基地对于海南做大做强健康服务业的必然选择。蒋会成董事长还分享了第一投资集团旗下大型医疗产业平台第一成美医疗集团,在健康产业领域的探索与实践,就此针对如何打造海南健康产业基地提出多条意见和建议。蒋会成董事长的发言内容干货满满,引起媒体的广泛关注。

十九大报告为健康产业发展指明了方向

蒋会成董事长认为,健康产业是潜力巨大的朝阳产业。健康产业在发达国家是带动整个国民经济增长的强大动力,未来,中国健康产业在国民经济发展中的地位也必将如此。预计至2020年,中国健康产业的市场规模将达到8-10万亿元,将成为我国经济的新增长点。

习总书记在十九大报告中指出实施健康中国战略。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。要完善国民健康政策,为人民群众提供全方位全周期健康服务。支持社会办医,发展健康产业。积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展,这为全国上下全方位加快实施健康中国战略指明了方向。蒋会成董事长指出,健康产业在中国迎来了加速发展期,行业景气度高。支撑行业高速运行的引擎有三个:一是人口老龄化与环境污染提高了居民的保健、医疗潜在需求;二是居民健康意识提升扩大了医疗保健支出;三是政策推进健康中国建设。这三大利好因素预计在未来仍将继续发酵,从而推动健康产业的持续发展。此外,正在实施的一带一路战略将为我国大健康产业发展提供一个无限广阔平台,海南省在21世纪海上丝绸之路上的战略支点地位凸显,健康产业前景非常广阔。

海南打造健康产业基地优势突出

海南经历了近三十年的改革开放洗礼,已大力加强了全省的基础设施建设。一方面,省内居民的生活水平得到很大提升;另一方面,一大批为来自全国各地的人群服务的生活设施已经逐步建成使用,包括一批高端医疗服务和健康体检机构相继落成运行;此外,国务院赋予博鳌乐城医疗旅游先行区的九条优惠政策逐步落实,为海南进一步发展成为全国人民的旅游养生和健康长寿岛提供了制度保障。目前,海南省委省政府已把健康产业确定为海南经济持续发展的王牌产业,作为十二大重点产业之一列入海南省总体规划。

蒋会成董事长指出,海南自然生态优势明显,随着以健康养生为目的的养老人群的不断登岛,为本地和异地养老人群提供健康管理服务和打造一批健康产业基地,是海南发展健康服务业的一个颇具潜力的特色项。

如何才能推动并打造好海南的健康产业基地?蒋会成董事长提出了以下建议:

一是落实和实施好国九条””海南发展医疗健康产业直接连接和支撑国家一带一路发展目标。博鳌乐城国际医疗旅游先行区是全国唯一的政策最优惠的医疗特区,要把落实好和实施好国九条当成全省上下的共识,建议对一些技术领先的医疗项目,不仅仅在先行区20平方公里之内实现其预期目标,要进一步扩大到现有医疗条件较好的市县及已建成医疗机构内。

二是推动制定和完善海南健康产业发展中长期规划。海南省虽然在十三五期间省和市县发展规划中已经提出了一批医疗健康产业项目,但对如何建设和打造一批成规模上档次的健康产业基地却缺少顶层设计和具体安排,有必要由政府规划部门和医疗健康产业主管部门,共同牵头对海南健康产业基地再做详尽的中长期发展总体规划和布局。

三是出台鼓励发展商业健康保险的政策。从医疗卫生总费用占比情况来看,我国商业健康保险赔付支出在医疗卫生总费用中占比为1.3%,而德国、加拿大、法国等发达国家的平均水平都在10%以上,美国更是高达37%。加快商业健康保险发展,不仅可以扩大医疗报销的范围、品种、额度,减轻百姓负担,减少因大病致贫、返贫现象发生,也有利于缓解社保不足,减轻财政负担,也必将极大地促进医疗健康产业发展。为此,以商业健康保险发展,促进和带动医疗健康产业发展,也有利于推动健康产业基地的建设。

四是制定医疗健康产业税收优惠政策。2013年,我国企业总税率为68.7%,不仅明显高于发达国家,也显著高于发展中国家泰国和南非。2014年和2015年,继续维持在68.5%67.8%的高水平上,这反映出我国总体税负水平已经严重影响和拖累了企业的经营发展。海南的医疗健康产业还处在起步阶段,制定税收优惠政策,降低医疗健康企业税费负担,对促进健康产业基地发展是非常合理和必要的。

五是设立医疗健康产业基金。融资难、融资贵是海南医疗健康企业面临的主要困难和问题。为使医疗健康产业能够得到更好地发展,真正成为海南王牌产业,建议设立省级医疗健康产业基金,为医疗健康企业提供资金支持,降低企业融资成本,促进我省医疗健康产业发展,以利于进一步加快全省健康产业基地建设。

六是产学研结合,推动海南健康产业基地升级发展。不久前,由第一成美医疗集团牵头,经海南省卫计委和民政厅批准,正式成立的海南南海健康产业研究院,是专门为政府相关部门和社会企事业单位提供健康产业政策研究和规划设计的专业性智库,其目的是通过产学研相结合的方式,整合各种社会力量和资源,共同推动海南健康产业发展。


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